الانتخابات الرئاسية الروسية على الأبواب.. شروط على قياس رجالات الكرملين!

من المقرر إجراء انتخابات مجلس الاتحاد في 17 آذار/مارس 2024 وقررت لجنة الانتخابات المركزية في الاتحاد الروسي أن التصويت سيستمر ثلاثة أيام: 15 و16 و17 آذار /مارس المقبل وبالتالي ستكون هذه أول انتخابات رئاسية مدتها ثلاثة أيام في الاتحاد الروسي .

وتعتبر هذه الانتخابات مختلفة كليا عن الانتخابات السابقة التي تم تعديل المواد للسماح للرئيس فلاديمير بوتين بخوض الانتخابات الرئاسية من دون قيود انتخابية خصوصاً في ظل الحرب التي تجري رياحها على الأراضي الاوكرانية بالوقت الذي بات الكثير من المعارضين للحرب خارج الدولة.

ويوجد حاليًا 11 شخصًا على قائمة المرشحين المحتملين للانتخابات الرئاسية في الاتحاد الروسي، وقد قدم اثنان منهم وثائق التسجيل حيث أبلغ نائب رئيس لجنة الانتخابات المركزية “نيكولاي بولايف” بذلك وأكثر من 30 شخصا أبلغوا اللجنة سابقا بنيتهم المشاركة في الانتخابات الرئاسية من دون أي إجراء جديد وأفادت رئيسة لجنة الانتخابات المركزية “إيلا بامفيلوفا”، في 28 ديسمبر/كانون الأول الماضي بأن عدد المتقدمين للترشيح لرئاسة روسيا الاتحادية بلغ 33.

المبادئ العامة للقانون الانتخابي

وتجرى الانتخابات بالاقتراع السري على أساس الاقتراع العام المتساوي والمباشر وينظم سلوكهم دستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية “بشأن الضمانات الأساسية للحقوق الانتخابية وحق المشاركة في استفتاء مواطني الاتحاد الروسي” الصادر في 12 حزيران /يونيو 2002 و”بشأن انتخابات الرئيس” للاتحاد الروسي” بتاريخ 10 كانون الثاني / يناير 2003.

يتم إعداد وإجراء الانتخابات الرئاسية في روسيا من قبل لجنة الانتخابات المركزية واللجان الانتخابية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، واللجان الانتخابية الإقليمية (المقاطعة والمدينة وغيرها) واللجان الانتخابية الدائرة. وحق التصويت مكفول بغض النظر عن الجنس، أو العرق، أو الجنسية، أو الأصل، أو الملكية، أو الوضع الاجتماعي، أو العضوية في الجمعيات العامة، فضلاً عن الظروف الأخرى والمشاركة في الانتخابات حرة وطوعية ولا يحق لأحد أن يجبر المواطنين على التصويت لأي من المرشحين، أو التدخل في التعبير الحر عن إرادة الناخبين.

من له حق التصويت

يمكن لأي مواطن في الاتحاد الروسي بلغ سن 18 عامًا في يوم التصويت ويتمتع بالأهلية القانونية وليس في السجن بموجب حكم من المحكمة، المشاركة في الانتخابات.

يتمتع مواطنو روسيا الذين يعيشون أو يقيمون مؤقتًا في الخارج خلال الانتخابات الرئاسية بحقوق متساوية مع مواطني البلاد الآخرين واعتبارًا من 1 حزيران /يوليو 2023، سجلت لجنة الانتخابات المركزية حوالي 108 مليون ناخب في روسيا وخارجها، باستثناء الناخبين المسجلين في جمهوريتي (دونيتسك ولوغانسك الشعبيتين) ومنطقتي زابوروجيا وخيرسون.

من يستطيع أن يصبح مرشحًا

كل مواطن روسي يبلغ من العمر 35 عامًا على الأقل، ويقيم بشكل دائم في البلاد لمدة 25 عامًا على الأقل، وليس لديه ولم يسبق له الحصول على جنسية أجنبية أو أي وثيقة أخرى تؤكد الحق في الإقامة الدائمة في روسيا. يجوز انتخاب رئيس إقليم دولة أخرى (لا ينطبق شرط غياب الجنسية الأجنبية على مواطني الاتحاد الروسي الذين كانوا يحملون في السابق جنسية الدول التي أصبحت جزءًا من روسيا كليًا أو جزئيًا). لا يمكن انتخاب المواطنين الذين أعلنت المحكمة أنهم غير مؤهلين أو المحتجزين في السجن بموجب حكم قضائي لمنصب الرئيس. وفقًا للتغييرات التي تم إدخالها على دستور الاتحاد الروسي والتي تمت الموافقة عليها خلال تصويت عموم روسيا في 1 تموز/ يوليو 2020، لا يمكن انتخاب الشخص نفسه رئيسًا أكثر من مرتين. ولا ينطبق هذا القيد على الأشخاص الذين شغلوا منصب رئيس الدولة قبل أو أثناء دخول تعديلات القانون الأساسي حيز التنفيذ، ولا يؤخذ في الاعتبار عدد الفترات الرئاسية قبل عام 2020 بالنسبة لهم.

لا يمكن ترشيح الأشخاص المحكوم عليهم بالسجن لارتكابهم جريمة خطيرة ولديهم إدانة غير ممسوحة وكذلك الأشخاص الخاضعين لعقوبات إدارية لارتكابهم جرائم ذات طبيعة متطرفة.

ما هي القيود المفروضة على المرشحين

تنطبق القيود المفروضة على القانون السلبي على أولئك الذين كان لديهم في السابق سجل إجرامي لارتكاب جرائم خطيرة ومتطرفة وغيرها من الجرائم (يدرج القانون 51 مادة من القانون الجنائي للاتحاد الروسي). بالنسبة لهؤلاء المواطنين، يتراوح الحظر على المشاركة في الانتخابات من 5 إلى 15 سنة ، حسب خطورة الجريمة. بالإضافة إلى ذلك، لا يجوز للأشخاص المتورطين في أنشطة المنظمات المتطرفة أو الإرهابية المشاركة في الانتخابات (مدة القيد من ثلاث إلى خمس سنوات، حسب المشاركة والوضع في هذه المنظمات)، وكذلك أولئك الذين تعرضوا لعقوبات إدارية. عقوبة إظهار أو توزيع الرموز المتطرفة.

ويحظر القانون الروسي الترشح للأشخاص الذين حرمتهم المحكمة وقت الانتخابات، من الحق في تولي مناصب عامة. وكذلك أولئك الذين تم الاعتراف بخطبهم أو حملاتهم الانتخابية على مدى السنوات الست الماضية على أنها متطرفة .يتعين على المرشح إغلاق الحسابات والودائع في البنوك الأجنبية الموجودة خارج روسيا، أو تحويلها إلى مؤسسات الائتمان الروسية أي إعلان براءة “ذمة مالية” لمعرفة مصاريف حملة المرشح الانتخابية هل هي من الأموال المستخدمة من المافيات او الخارج .

شروط تسمية المرشحين

يمكن للمرشحين الرئاسيين المشاركة في الانتخابات بالترشيح الذاتي أو من أحد الأحزاب السياسية المسجلة رسميا (قائمة وزارة العدل حتى 27 كانون الأول /ديسمبر 2023 تضم 25 حزبا يسمح لهم بالمشاركة في الانتخابات). للتسجيل يجب على المرشح الذي يرشح نفسه، خلال 20 يوما من تاريخ الدعوة للانتخابات أن يتقدم إلى لجنة الانتخابات المركزية بطلب لتسجيل مجموعة مبادرة لدعمه تضم ما لا يقل عن 500 شخص على أن تتخذ لجنة الانتخابات المركزية قرارًا بشأن تسجيلها خلال خمسة أيام.

يتم إضفاء الطابع الرسمي على ترشيح المرشحين الرئاسيين من الأحزاب السياسية في مؤتمراتهم ويحق لكل حزب أن يرشح مرشحًا واحدًا فقط شرط ألا يكون عضواً في حزب سياسي آخر أو أن يترشح للانتخابات كمرشح يسمي نفسه. ويجب تقديم محضر المؤتمر إلى لجنة الانتخابات المركزية خلال 25 يوما من تاريخ الدعوة للانتخابات.

يجب على جميع المتقدمين تزويد لجنة الانتخابات المركزية ببيان الموافقة على الترشح، ومعلومات حول وجود سجل جنائي (بما في ذلك المحذوف أو غير المحذوف)، ونسخ من جواز السفر، والوثائق التعليمية وغيرها من الوثائق.

كل هذه الشروط التي تحاول اللجنة الانتخابية فرضها على المرشحين تهدف لتقليل الأعداد وحصر عملية الانتخابات بمرشحين مقربين من الحلقة الضيقة للكرملين وتفرض طبيعة المعركة التوقف أمام الاسماء المرشحة .